镇级清廉乡村工作计划(17篇)

镇级清廉乡村工作计划 第1篇

一、工作目标

（一）指导思想。坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照“三严三实”的要求，坚持以人为本，执政为民，坚持统一规划、分步实施、乡村主导、村民共建，以农村基层惩治和预防腐败体系建设为主线，以促进基层干部廉洁高效履职为核心，以建立健全村级权力运行监督机制为重点，以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委监督权为抓手，促使村组干部理想信念更加坚定，基层矛盾及时有效化解，党群干群关系更加密切，经济发展和社会事业进步，村风文明和谐，群众满意度不断提高。深入推进农村党风廉政建设，保障和促进农村社会谐稳定。

（二）总体目标。通过努力创建，全乡各村着力时限村组干部队伍好，民主管理好，经济发展好，道德风尚好，干群关系好。

二、具体做法

（一）加强农村廉洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，切实加强农村基层干部的教育培训，开展“廉洁文化进村入户”活动，大力开展政策形势、法制观念、廉洁诚信等公民素质教育活动，把强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举、计划生育等方面的政策法规纳入教育培训内容。结合廉洁文化与民俗文化，大力开展以倡廉、尚廉、颂廉为主题的文艺演出和文化活动，充分发挥民间民俗艺人的作用，加强党纪法规和反腐倡廉成果宣讲，营造群众诚信守法、崇廉尚洁浓厚氛围，邻里关系融洽，村风文明和谐。

（二）强化村级民主管理机制建设。健全完善村“两委”集体决策和村民议事制度、大力推行“四议两公开一监督”制度，坚持“一事一议”制度，健全完善村级民主决策、民主管理、民主监督各项制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化村支部纪检组建设，进一步建立健全工作运行机制，严格规范监督程序，强化教育培训和指导考核，加大工作保障力度，确保村支部纪检组布点到位、工作保障到位、作用发挥到位，切实形成村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通，反映的问题能得到及时有效解决，对损害群众利益的不正之风查处及时到位。

（三）深入推进村务公开。深化村务公开，进一步规范公开内容，突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式，充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开，强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限，规范公开程序，健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度，强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设，建立健全村级财务管理制度，强化村“三资”管理。

（四）加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作，进一步畅通群众信访渠道，建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制，及时排查信访问题，认真办理并及时反馈结果，做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度，严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，注重强化案件查办的治本功能。

（五）领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作，促进班子团结协作，保障工作运转有序，增强凝聚力、战斗力、执行力，班子成员率先垂范，带头执行制度，提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定，农村党员干部廉洁履职各项规定，以身作则，落实各项强农惠农政策，加强对村组干部的监督与管理，杜绝违纪违法行为。

三、保障措施

（一）加强领导。落实党风廉政建设主体责任，把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入新农村建设的总体规划，担负起领导责任，加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责，及时制订建设方案，随时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾，对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工，切实负起责任，确保工作落到实处。

（二）加强协作。各相关单位充分发挥职能作用，切实抓好“廉洁村庄”建设中的相关工作。加强沟通联系和情况交流，建立完善信息共享、情况通报、工作协作机制，形成强大工作合力。

（三）加强考评。建立工作考核机制，严格奖惩。积极探索“廉洁村庄”评价指标体系。着重从组织建设、宣传教育、制度创新、廉勤监督、工作作风、发展稳定、民意测评等方面，细化指标，注重量化，探索科学性、针对性、操作性强的评价指标体系。强化示范引导，适时组织考核验收并强化动态管理。

镇级清廉乡村工作计划 第2篇

一、指导思想

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，坚持标本兼治，突出源头防治，强化基层党员干部规矩意识，规范基层^v^小微权力运行，推动基层党务、村务、财务公开，建立完善乡村治理体系，大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，进一步夯实党的执政根基，提升群众获得感幸福感安全感，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保障。

二、总体目标

通过五年时间，实现乡村村务清、规矩明、干部廉、乡风正的目标。具体分为三个阶段：2021 年至 2022 年为清廉乡村建设基础年，主要任务是规范基层^v^小微权力^v^，列清与基层有关的事项清单、权力清单、责任清单，建立信息化监督系统，推行村级事务阳光工程；配齐村务监督委员会，健全村务监督委员会制度。2023 年至 2024 年为清廉乡村建设深化年，主要任务是持续推进决策的民主化、公开的规范化、

监督的常态化和^v^三资^v^管理的制度化。2025 年为清廉乡村建设巩固年，主要任务是巩固公开、监督和^v^三资管理等工作成果，总结清廉乡村建设工作经验，不断提高清廉乡村建设质量。

三、组织领导

成立清廉乡村建设工作专班 政委：XX 组长：XX 常务副组长：XX 副组长：XX 成员：XX 纪委委员驻村干部各村（社区）支书 清廉乡村建设工作办公室设在镇纪委办公室，负责清廉乡村建设的日常工作。

四、重点任务

(一)推行村级事务阳光工程 1、厘清权力事项清单。梳理基层单位在服务群众过程中行使的权力事项，主要包括民生领域重大事项、村级集体资产资源处置、财务管理、危房改造、社会保障救助、教育卫生、惠农补贴、宅基地规划和服务村民等事项。对每项权力事项的法律法规依据、范围界定、办理主体、办理方式、时限要求、纪律规定等，建立制度予以明确，确保权力依法合规、边界清晰。

2、固化运行流程。按照透明、高效、便民原则，对照村级权力事项清单和相应规章制度，明确重点事项的办理步骤、承办主体、办理时限、办理要求等，绘制乡村权力运行流程图，提高权力运行的程序化规范化水平，提升村级事务的办事效率，规范审批流程，做到^v^只跑一次^v^。

3、实行动态调整。建立权力事项清单动态调整和长效管理机制。权力事项清单和运行流程制定并公布后，要根据法律法规和相关制度废、改、立、释等情况，及时对权力事项清单进行调整。定期对村级权力事项设定、运行流程、廉洁风险等情况进行评估，根据评估结果进行完善，真正把权力关进制度的^v^笼子^v^。

4、规范公开内容。及时将^v^小微权力^v^清单内容、办事流程、办理要求等进行公开，便于基层干部执行和党员群众监督。严格落实党务、村务、财务公开制度，党务、村务、财务公开内容要按照《中国^v^党务公开条例（试行）》《^v^村民委员会组织法》的有关条款规定，结合各村（社区）的实际，突出将财务收支、补贴发放、低保社保、危房改造和乡村振兴项目安排、资金使用作为公开重点，利用微信监督服务群、各组小群等新媒体接受群众和社会监督。

5、规范公开时间及程序。各村（社区）党务、村务中的一般事项至少每季度公布一次，财务收支情况应每月公布一次，涉及党员、村民利益的重大事项应随时公布。明确每

月 10 日为^v^党务村务公开日^v^公开至阳光^v^三务^v^栏中。公开内容提前上报镇党委和人民政府，XX 镇根据有关政策规定和要求，对公开内容进行审核把关、备案留存，并督促所辖各村做好公开公示工作。镇党委按照不低于 10％的比例进行抽查。

镇级清廉乡村工作计划 第3篇

8.加强村干部廉洁档案动态监管。围绕村干部的基本情况、奖惩情况、家庭房产情况、配偶及子女从业、“三清理三自查”表等内容，建立村干部廉洁档案，实行一人一档、专门保存，由镇纪委进行动态监管，有效掌握村干部廉洁自律情况。

9.进一步加强对村级纪检小组的领导和指导，建立完善相关学习、例会、检查、考核办法，充分发挥村级纪检小组监督作用。

10.开展农村党员干部违纪违法问题专项整治。集中整治农村党员干部赌博、酒驾等违纪违法突出问题，做到从严处置、露头就打、快查快办、限时办结。坚持镇党委和纪委同频共振、同向发力，该歇职免职的第一时间处理，该党纪处分的及时跟进措施，严防“小问题”成为“大祸害”。

镇级清廉乡村工作计划 第4篇

加强农村基层党风廉政建设是推进基层^v^建设，密切党群干群关系的有力举措，也是构建和谐治河、加快社会主义新农村建设的有力保证。为深入贯彻落实《^v^中央办公厅^v^办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》按照省市县有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党在农村的各项方针、政策，紧紧围绕全镇“十二五”经济发展，建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质的基层党员干部队伍，营造一种风清气正、安定团结、和谐共处的良好氛围，为建设社会主义新农村提供强有力的组织和纪律保障。

二、目标要求

认真贯彻党的^v^、十七届四中、五中全会和中纪委、省纪委、市纪委以及县纪委全会精神，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委经济工作会议、全县党务工作会议以及全镇经济工作会议的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局，整体推进，突出重点，改革创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为繁荣治河，实现治河渡镇经济社会跨越式发展提供坚强保障。

三、工作内容

（一）加强反腐倡廉宣传教育，不断提高党员干部的政治素质

增强教育的针对性和实效性。 要采取多种形式，重点加强对镇领导班子成员、村 “ 两委 ” 成员和部门负责人的反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育纳入农村党员、干部培训学习内容，要利用当前农村党员干部现代远程教育、农村广播为载体，组织村 ( 场 ) 干部、基层党员认真学习国家各项涉农政策和法律法规。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型。开展警示教育活动，增强教育的震撼力、感染力和说服力。

加强农村党员、干部作风建设。 进一步加强和改进新形势下党的作风建设和群众工作，及时发现和纠正党员、干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，积极倡导说真话、办实事的风气；以治假、治浮、治懒、治散、治奢为重点，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题；积极鼓励农村党员、干部大胆探索、勇于创新，切实保护农村基层干部发展和创业的积极性。

（二）建立和完善各项制度，努力从源头上消除腐败滋生的条件

完善农村民主决策、民主管理制度。 健全党政领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。健全村民自治机制，完善村民自治、村规民约等相关配套措施，调动和保护广大农民群众参与村级事务决策、管理和监督的积极性。凡是与农民群众利益密切相关的事项和村级基础设施建设、公益事业等，经村（场）党支部和村民委员会研究后，按照规定程序提请村民大会或村民代表会议表决。进一步完善农村兴办公益事业 “ 一事一议 ” 制度。

完善镇村 ( 场 ) 财务管理制度。 进一步完善镇、村财务管理、审计监督和村民民主理财等制度，成立村理财监督小组，一般由 3-5 人组成，任期 3 年，对村级财务管理实施监督。完善 “ 村账镇管 ” 制度， 从 2011 年起，各村场必须每年向镇财务管理中心报账两次（即每年 7 月底报账一次，次年 2 月底报账一次），逾期不报的将追究支部书记和报账员的责任。积极稳妥的做好镇、村债务化解工作，解决村场财务管理中存在的一些突出问题，防止村场产生新的债务。

（三）搞好民主监督，全面推进办事公开

进一步规范镇政务公开。 按照公正、便民、真实、及时的要求，进一步规范镇政务公开的内容、形式和时限。坚持每季度公开一次，完善政务公开制度。镇政府机关要把贯彻落实有关农村工作政策、财政收支、各类专项资金使用等情况，社会主义新农村建设的各项方针政策、各项资金管理使用情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项作为公开的重点。

推进村务公开。 编制村务公开目录，将村务公开的内容、形式等写入乡规民约，村 ( 场 ) 公开要求按照规定程序办理。凡是农民群众关心的问题，特别是财务收支问题，要作为公开的重点。各村要把各级政府支农惠农政策、新农村建设的项目资金及其使用情况、农村集体资产处置情况等事项，纳入公开的内容。村务公开坚持每季度公开一次，对多数村民代表要求公开的事项，也可视情况及时公开。要充分发挥村务公开监督小组的作用，提高村务公开的质量。

推行农村党务公开。 镇制定党务公开的具体办法，推进农村基层党组织工作民主化、科学化和制度化。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员和落实党风廉政建设责任制情况等内容。

切实推进站、所办事公开。 镇各站、所、部门要全面推行办事公开，切实解决一些与民争利、服务质量差、增加农民负担等问题。要在站、所开展政风行风评议活动，将其执行办事公开制度情况纳入评议内容。

（四）健全监督制约机制，完善农村基层党员、干部行为规范

规范农村党员、干部行为。 镇机关各部门要按照为民、务实、清廉的要求，结合实际，采取措施规范农村党员、干部和站、所工作人员的具体行为，切实保障政令畅通，确保创建文明卫生城市、钱粮湖大圈围堤加固项目、房屋拆迁、安全区规划、自来水厂建设等重大事项工作的顺利实施。全镇党员、干部必须做到：不准对执行政策规定阳奉阴违，自行其是；不准违反规定处置集体资金、资产、资源；不准用公款大吃大喝、赊账消费和公款旅游；不准借婚丧嫁娶等大操大办、收钱敛财；不准拉票贿选，损害农民群众民主权利；不准利用职权私借公款和公款私存；不准参与封建迷信和赌博等活动。

严明村支“两委”换届纪律，确保换届风清气正。严格执行农村基层党组织换届的有关规定，教育引导广大党员增强党性观念，从大局出发，正确对待换届工作。坚决执行“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的纪律要求，严肃查处违反农村基层党组织换届工作纪律的行为，匡正换届风气，确保各村场党组织换届工作健康顺利进行。镇纪委将加大对换届的监督检查力度，防止和纠正在环节中可能出现或存在的问题。

（ 五）加强督促检查工作力度，确保新农村建设各项政策措施落到实处

开展对支农惠农政策落实情况的监督检查。 重点检查农村基础设施建设投入、农业产业结构调整、农村社会事业支持等政策落实情况。加强对 强农惠农政策 落实情况的监督检查。加强对各类涉农资金和其它专项资金管理使用情况的监督检查，提前介入，全程跟踪，尤其要建立支农资金追踪问效制度。坚决查处农业投资项目中的违纪违规问题。

加强对农村土地政策落实情况的监督检查。 加强对农村土地承包、土地经营权流转、农民权益保护等法律法规和有关政策执行情况的检查。加强劳动力转移和社会保障工作，加强对土地征用安置补偿情况的监督检查，积极预防和妥善处理因征地纠纷引发的农村群体性事件。

（ 六）加大农村工作力度，切实解决损害农民群众利益的突出问题

切实加强农村信访工作。 要进一步畅通群众诉求渠道，通过公布举报电话等形式，方便群众表达诉求。认真落实信访工作联席会议、领导干部信访接待日、定期排查群众反映突出问题等制度。建立信访台帐，坚持领导包案制、群众信访限时办结制和实名举报奖励制。镇党委每半年要召开一次廉情分析会，掌握党员干部中存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒诫勉。

坚决纠正损害农民群众利益的行为。 继续做好减轻农民负担工作，落实涉及农民负担案（事）件责任追究等制度；认真解决在扶贫、救灾救助等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题；坚决制止在农民建房、用电用水、计划生育和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；大力整治企业排污、乱砍滥伐等破坏农村生态环境的问题；重点解决农村学生上学难、上不起学和群众看病难、看病贵的问题；依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为；认真解决土地征用中侵犯农民群众合法利益问题。

坚决查处基层党员干部违纪违法案件。 坚持把群众反映强烈的问题作为查处重点，严肃查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金、扶贫资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法和不正当利益案件，违规打牌、参与赌博、违反计划生育管理条例、出现涉农恶性案件、重大安全事故、违规流转土地及买卖土地、参与非法宗教活动等案件。要选择典型案件予以公开曝光。要通过查办案件发现基层制度和管理上的漏洞，督促搞好建章建制。

（七）加强组织领导，明确责任，推动农村党风廉政建设扎实开展

落实农村党风廉政建设的领导责任。 镇党委和政府对农村党风廉政建设工作负总责，党政主要领导是第一责任人。要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的整体规划，加强领导，统一部署，统一实施。镇党委每半年至少要专题听取一次下一级党组织开展农村基层党风廉政建设工作的情况汇报。

继续落实党风廉政建设责任制。 继续完善镇、部门单位和村场责任体系，在巩固镇落实党风廉政建设责任制成果的基础上，继续推动党风廉政建设责任制向村级延伸。镇党委、政府与村（场）签订党风廉政建设责任书。

注重发挥纪检监察机关的组织协调作用。 纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设的安排部署，加强与有关部门的联系和沟通，组织开展监督检查，协调解决工作中的矛盾和问题。要加强农村纪检监察组织建设，落实好镇专职纪检监察员的配备工作。

加强组织领导。 镇成立基层党风廉政建设工作领导小组，由付强军同志任组长，蔡智同志任副组长，^v^、李云峰、严志球、汤治荣、肖明初等同志为成员，领导小组负责组织和协调农村基层党风廉政建设方面的工作。领导小组下设办公室，严志球同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责落实加强农村基层党风廉政建设工作的实施办法和其他日常工作。

镇级清廉乡村工作计划 第5篇

2022年我乡党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大历次***精神，按照***、省、市、县纪委***精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，树牢”四个意识”，坚定”四个自信”，践行”两个维护”，以党的政治建设为统领，以全面落实”两个责任”为总抓手，深化落实”四责协同”，紧紧抓住责任落实”牛鼻子”，推进党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员”一岗双责”和纪委监督责任贯通落实，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实***八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推进党风廉政建设工作取得新成果。

一、明确职责定位，强化政治担当

二、坚持政治引领，提高政治站位

（一）强化理论学习教育。以深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，认真学习《中国***章程》、《^v^***关于加强党的政治建设的意见》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国***党内监督条例》、《中国***党务公开条例》等党内法规文件，引导党员学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立”四个意识”，自觉坚定”四个自信”，与以***同志为核心的党***保持高度一致。做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实***决策部署。（责任领导：xx，责任科室：党政办，完成时限：贯穿全年）

（二）严肃党内政治生活。按要求召开民主生活会、组织生活会，落实”三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查监督，防止”七个有之”，做到”五个必须”，全面净化党内政治生态，提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（责任领导：xx，责任科室：党建办，完成时限：贯穿全年）

（三）加强廉政警示教育。运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式，推进纪律教育经常化、制度化。组织学习模范人物先进事迹，组织观看警示教育片，亮晒传统”好家规家训”，用”身边的事”教育”身边的人”，加强正面典型激励和反面警示教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。结合重要时间节点，组织开展作风建设提醒警示教育和常态化监督检查，使广大党员干部把廉洁自律作为行动指南，把党纪处分作为行为底线，落实到日常工作中，真正做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。以”六项纪律”为尺子，把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。（责任领导：xx，责任科室：乡纪委，完成时限：贯穿全年）

三、完善监督检查，加大督查力度

进一步规范民主决策程序，坚决落实”四重一大”决策制度，认真执行”五议两公开”制度，做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步加大扶贫领域专项检查，全力抓好问题整改。进一步健全重点工作、村级项目督查机制，由乡纪委牵头建立乡督查组，采取跟踪督查方式，对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查，大额资金支付实行报告制，由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度，加大财务监督检查力度，坚决贯彻执行公务”零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告，强化村监会主任对村务、财务工作的监督。（责任领导：xx，责任科室：乡纪委、党政办、三资管理中心，完成时限：贯穿全年）

四、用好”四种形态”，强化执纪问责

积极探索运用”四种形态”的方法措施和工作机制，综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小，切实加强对党员干部的日常监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，把三类情况同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，推动形成”乡党委为主，乡纪委牵头，相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治，重点查处农村集体”三资”管理领域截留私分、贪污挪用，违反村级公务”零招待”制度；违规开展村级工程项目建设，村干部违规承包工程项目谋取私利；在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众；村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作，把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律保证换届风清气正。（责任领导：xx，责任科室：乡纪委、党政办、三资管理中心，完成时限：贯穿全年）

五、坚持严纠”四风”，狠抓作风建设

进一步健全完善乡村干部考核制度、环境卫生单项考核制度、村主职干部季度考核制度、村监会主任绩效考核办法以及其他阶段性重点工作考核制度等常态化机制，将平时考核、日常督查与年终考核相结合，不断加强对乡村干部的监督检查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、上班纪律为重点开展日常督查，着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题。突出抓好五水共治、三改一拆、五治五化、机关效能等重点工作的专项检查，狠抓项目质量与进度，为”两美”xx建设保驾护航。（责任领导：xx，责任科室：党政办、环卫所，完成时限：贯穿全年）

六、突出清廉文化，建设清廉村居

紧紧围绕”清廉班子、清廉村务、清廉民风、和合干群”的”三清一和”创建目标，以儒家清廉文化为核心，以规范村级”小微权力”为工作重点，全乡域推广”清廉钉办”，深入实施”核心引领””固本清源””亮剑为民””和合养廉”等四大工程，坚持标本兼治、突出源头防治，加快推进清廉示范带建设，新创4星级清廉示范村x个。（责任领导：xx，责任科室：党政办、乡纪委，完成时限：年底前）

镇级清廉乡村工作计划 第6篇

一、指导思想

坚持以^v^理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的会议精神，紧紧围绕区纪委工作要求，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“教育、制度、监督、惩治、纠风”相互结合，推进党风廉政和反腐败工作，为实现“干部清正、政府清廉、政治清明”而奋斗。

二、主要工作

(一)、注重教育培训，力求在干部队伍建设上有新进展。

1、继续加强对镇村纪检干部的培训。以新桥村新安花苑小区廉政文化阵地建设为契机，召开镇、村纪检小组建设现场会，请区纪委相关领导讲授村纪检小组如何履职尽责。进一步增强纪检干部的“五种能力”三是村工程建设项目全程监督到位;四是村民党员代表对村两委班子成员工作态度、方法、作风的意见、建议收集梳理，向两委反馈并督促整改到位;五是两委班子民主生活会和年度述职述廉评议到位。

(三)、注重制度建设，力求在源头治腐工作上有新气象。

镇级清廉乡村工作计划 第7篇

各村党支部、村委会：

为认真贯彻落实市委、县委关于加强农村基层党风廉政建设的部署和要求，进一步提升我乡农村基层党风廉政建设工作水平，根据《^v^*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知》和《县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”的实施意见》要求，经研究，决定全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以开展“评星晋级”活动为抓手，深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作，通过建立科学的量化考核体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为我乡社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

二、活动对象

全乡所有行政村。

三、考评时间

从*开始，党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中，村级自评申报于每年9月10日前完成；乡于*10*月*10*日前完成一至二星级村的考核评定，并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室；由县考核评定，并进行命名表彰。

四、考评标准

l、一星级行政村

需符合以下条件：

(1)村级组织健全，职责明确。村两委关系协调，村务监督委员会认真履行监督职责，作用明显。

(2)建立党务公开制度。设立党务公开栏，年度党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《*县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。

(3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙)，公开内容按照《*县村务公开目录》执行，做到全面、真实，对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项，做到及时公开、逐项公开。

(4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金委托乡村级财务中心代为管理，接受监督，严格执行《*县村级招待费管理若干规定》。

(5)执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易，规定限额以下的小额工程项目须经集体讨论决定，并及时上报乡纪委备案。

(6)*重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力，对农村基层党风廉政建设工作重视，能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正，严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。

(7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。

2、二星级行政村

除具备一星级行政村条件外，还需符合以下条件：

(1)村党组织领导核心作用明显，班子团结有力。

(2)建立村务管理制度，村民自治运行机制健全，村级重大事项决策民主，程序规范，会议记录齐全，每年召开村民代表会议不少于两次。

(3)建立村务监督制度，村务监督委员会各项制度完善，工作运转正常，按规定开展监督工作。

(4)党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”，公开栏、意见箱等设施齐全、整洁，村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。

(5)财务管理规范，审批权限明确，报账及时，票据管理规范。

(6)积极化解矛盾纠纷，社会治安良好，群众信访问题能得到及时解决，无越级上访或集体上访事件，达到平安村标准。

(7)认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示，每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉，接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。

3、三星级行政村

除具备二星级行政村条件外，还需符合以下条件：

(1)村级经济发展思路明确，新农村建设有项目、有措施，村级基础设施不断完善，农民收入和村级集体经济实力不断增强。

(2)落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视，党组织主要负责人负总责，党支部中设有专职的纪检委员，建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度，有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程，党风廉政建设责任制有效落实。

(3)村务公开档案齐全，村务公开资料及时收集归档，年底及时装订成册。

(4)加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条，杜绝工程项目支出白条入账，预领款及时报结，村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。

(5)开展廉政文化进农村活动，每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。

(6)建立村干部廉情档案，党员干部无违法违纪案件。

4、四星级行政村

除具备三星级行政村条件外，还需符合以下条件：

(1)村级组织工作规则完善，村民会议或村民代表会议制度规范，推行村民质询制度，实行“五议两公开（即党支部提议、两委班子商议、村务监督委员会核议、党员大会审议、村民代表决议；决议公开、结果公开）”，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

(2)各项社会事业协调发展，依法编制并实施村庄建设规划，村容整洁，村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列，达到县级以上文明示范村的标准。

(3)村级重大事项集体讨论和公开率均为100%，村级集体经济活动实行市场化运作率达*100%，村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。

(4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。

5、五星级行政村

除具备四星级行政村条件外，还需符合以下条件：

(1)村两委干部干净干事,班子成员廉洁从政意识强，具有明显的双强双带（双强：即自身致富能力强，带领群众致富能力强；双带：即能带头致富，带领群众致富）本领，党群干群关系密切，受到群众拥护，村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列，群众对干部的勤政满意率达90%以上。

(2)以“创清廉村风”为主题，深入开展党风廉政教育，廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚，被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。

(3)村务管理规范，村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。

(4)党员干部廉洁奉公，群众对村内党员先进性认同率不低于85%。

(5)村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到“遵纪守

法户”标准，近三年村内未发生违法违纪案件。

四星、五星级行政村实行一票否决制，主要包括：

(1)发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性事件、大规模群体性上访事件的；

(2)村级组织受到上级党委、政府通报批评以上(含通报批评)组织处理的；

(3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的，村民中的党员因违法受到刑事追究的；

(4)出现重大安全生产责任事故的；

(5)存在其他不符合条件的情形。

五、考评办法

l、严格考核，分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则，采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式，先由村两委对照标准自评申报，然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡考核定级，并报县审定后由乡发文公布；三至五星村在乡考核定级的基础上，由县实地验收，并以一定的方式向社会公示后，报县委、县政府审批后发文公布。乡将建立严格的考评程序，把好标准关，确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次，每年要通报并挂牌明示，对高星级村要进行表彰和宣传。

2、动态管理，分类指导。星级评定每年一次，实行动态管理，对达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。建立星级管理公告制度，及时公布星级村变化情况，接受群众监督，扩大社会影响。同时，要加强分类指导，针对各村存在的不同问题，指导制定年度晋星计划，落实整改措施。

3、注重应用，落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩，安排项目建设资金、联系结对单位时，同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰，县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部，当年不能被评为年度综合考核先进，乡加强指导、重点帮扶，促其早日达到星级标准。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向，使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进，不断增强创建活动的原动力和生命力。

六、工作要求

l、深化认识，加强领导。“评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动、推进农村基层党风廉政建设的重要举措。各村要切实提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重点，作为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要抓手，加强领导，精心组织实施，确保“评星晋级”活动健康有序地开展。要加大宣传力度，采取多种形式，扩大“评星晋级”活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为推进这项工作营造良好的社会舆论氛围。

2、分级负责，落实责任。乡党委、政府要根据县里的实施方案，制定工作方案，明确目标要求，落实具体措施，要做好协调工作，建立健全工作机制，充分发挥有关部门的职能作用，做到分工具体、任务明确、责任分明，形成工作合力。党委、政府定期分析研究进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题，不断完善和落实工作措施，推进各项工作的落实。乡纪委要在党委、政府的统一领导下，统筹谋划，精心组织，督促指导村级组织制定工作计划，细化工作目标，落实实施方案，对工作的每一个阶段都要认真把关，确保工作顺利开展，创出成效。要加强调查研究，及时发现和解决问题，及时总结和推广新鲜经验。村级组织作为活动的主体，要根据自身的实际情况，明确工作目标，制定工作措施，充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。并建立健全工作机制，整合工作力量，齐心协力抓好“评星晋级”活动。

3、因地制宜，务求实效。各村在开展“评星晋级”活动过程中，要坚持求真务实的态度，紧密联系当地农村实际开展工作。要把推广工作与促进村级经济发展结合起来，坚持以促进经济发展为出发点，紧紧围绕村级经济发展来抓“农村基层党风廉政建设示范村”的创建，抓“评星晋级”活动的推行。要与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题结合起来，建立健全村务决策、管理、监督等相关制度规定，进一步规范农村基层党员干部的权力运行，切实推动农村基层党风廉政建设各项制度的落实。要与解决农民群众关心的热点难点问题结合起来，集中精力办一批惠农惠民实事，努力提高农民群众对反腐倡廉的满意度，促进农村社会的和谐稳定。

镇级清廉乡村工作计划 第8篇

44 号），结合我市实际，就进一步规范和完善村（居）务公开工作，制定如下实施意见。一、总体要求以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格执行《^v^村民委员会组织法》和《浙江省实施〈^v^村民委员会组织法〉办法》，紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这个目标，进一步加大村（居）务公开和民主管理工作力度，健全公开组织，规范公开内容，完善公开制度，创新公开形式，强化公开监督，不断健全自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系，为清廉金华打下坚实基础。二、村（居）务公开的主要内容村（居）务公开主要按照党务、村（居）务、财务三大类进行公开。（一）党务公开：1.党组织基本情况，联村干部、第一书记、班子成员及分工情况；2.村党组织任期工作目标、阶段性重点工作任务及落实情况；3.党组织决议、决定和执行情况；4.发展党员、党费收缴、评先树优、民主评议、纪律处分等情况；5.党内组织生活开展情况；6.党风廉政建设巡察结果。（二）村（居）务公开：1.国家计划生育相关政策落实;2.最低生活保障、医疗救助、新型农村合作医疗、临时救助、救灾救济、优抚优待等落实情况；3.各类涉农补助和民生补贴财

政资金、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况；4.宅基地的使用方案；5.种粮直接补贴、购置农机具补助等；6.村（居）建设规划和年度工作计划;7.村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村经济合作社、村（居）民小组长、村民（社员）代表换届选举方案、程序、选举结果等；8.村（居）民会议和村（居）民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；9.村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村经济合作社成员的辞职、罢免和终止情况，村（居）民代表的变动情况；10.享受误工补贴的人员及补贴标准；11.兴修道路、桥梁、水利、村庄改造等村公益事业的兴办和筹资筹劳方案；12.村集体经济项目的立项、承包、招标和投标方案；13.集体土地、房屋、林地、鱼塘等集体资产的承包、经营权流转等情况；14.村民自治章程和村规民约的修订情况；15.涉及村（居）民利益，村（居）民普遍关心的其他事项。（三）财务公开：1.村（居）集体债权债务情况；2.村（居）集体经济所得收入及使用情况；3.集体资产和资源处置情况；4.社会各界支持农村建设项目、各项资金及使用情况；5.村（居）财务的预算和决算；6.征用、征收土地及各项补偿费的分配和使用情况；7.村干部基本报酬情况；8.村内“一事一议”筹资筹劳情况；9.集体经济审计结果。村（居）财务必须做到逐笔逐项公开明细账目。三、村（居）务公开的时限、形式及程序

（一）严格公开时限年度计划及其执行情况，村（居）委会干部的年度考核、民主评议，以及其他以年度为执行时间的事项，在确定或评议后半个月内予以公开；常规性的村（居）集体财务收支、收缴的各种费用，村（居）干部管理以及其他例行性的工作，按季或月公开，每季度的首月上旬公布，集体财务往来较多的村，应当每月公布一次，在每月上旬公布；村集体企业承包、工程招标、宅基地分配、优抚和救济款物发放等临时性公开内容，应在确定后半个月内予以公开。各种难以预计的事项、特殊情况以及村民反映强烈、要求尽快公开的事项，按照规定程序随时公开。（二）丰富公开形式坚持注重实效、便民的原则，采取定期公开与灵活公开相结合，文字公开与口头公开相结合，线上公开与线下公开相结合。推行主题党日公开唱帐做法，由村党组织书记在主题党日活动上向全体党员清单式公布上月村级财务收支情况，经党员质询审议后向全体村民公开。主要形式有：1.村（居）务公开栏公开。要在群众聚居、方便观看阅览的地方设立固定公开栏公开，做好最常用最基本的公开形式；2.村（居）民会议或者村（居）民代表会议公开；3.工作简报、广播、电视等传统媒体公开；

4.大力推广智慧社区、“智慧钉办”、“村务通”、农村集体“三资”智慧监管系统、“清廉智治”监管平台等数字化工作平台，以及微信公众号、钉钉等新媒体实现即时公开，同步公开。（三）规范公开程序按照提议—审核—公开—反馈—归档的程序进行。1. 提议 。村（居）委员会根据实际情况，依照有关政策法规，提出公开的具体方案，整理好需要公开的资料。2. 审核。村（居）务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村务联席会议讨论确定，经村民委员会主任、村务监督委员会主任签字、盖章后公布。3. 公开 。村（居）委会根据公开内容选择适当的公开方式，按规定时限进行公开。4. 反馈 。村（居）委会应主动接受群众监督，对群众提出的意见和建议，认真研究处理，及时并做出答复。5. 归档。把公开的情况、收集到的村（居）民反馈意见、村（居）委会的承办情况和村（居）务监督委员会的监督情况整理好资料，一并归档，以备日后查阅。四、村（居）务公开的监督机制（一）群众监督。村（居）民对村（居）务公开事项有疑问的，有权要求村（居）民委员会解释答疑；对不及时公布应当公布事项或公布事项不真实的，村（居）民有权向乡镇（街

道）或县级人民政府及其主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布。将村（居）务公开情况列入民主评议内容，民主评议在乡镇（街道）党委领导下组织开展。（二）组织监督。监督村（居）务公开制度的落实是村（居）务监督委员会职责的重要内容：参与研究、安排村（居）务公开工作；审核村（居）务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范；受理村民对村（居）务公开工作的意见、要求和投诉，督促村（居）民委员会及时解决问题，改进工作；及时向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告村（居）务公开督查情况。（三）上级监督。县乡人民政府及有关部门应当对各村（社区）的村（居）务公开情况进行监督，受理群众对村（居）务公开的投诉和信访，实施必要的调查处理并向信访人反馈。（四）审计监督。相关职能部门、乡镇（街道）按照有关规定对村（社区）集体财务、干部等进行审计，审计结果应当及时公开。乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门接到村（居）民反映村（居）务公开不及时或公布事项不真实的，应当在二十日内调查核实，并予以答复；经查证确实有违规违法行为的，责令改正，依法追究有关人员责任。五、保障措施

一是加强组织领导，统筹协调推进。要坚持把村（居）务公开工作纳入重要议事日程，健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与的工作机制，充分发挥组织、民政、农业农村牵头，纪委、审计、财政等部门配合作用，形成密切协作、齐抓共管局面，共同做好村（居）务公开工作。二是建立健全制度，形成良好氛围。各地要严格落实乡镇（街道）、村（居）务监督委员会、村（居）民代表、村（居）民对村（居）务公开的审查、监督机制，避免出现村（居）务公开工作不力、落实不到位等情况。各地要积极引导村（居）民正确行使民主权利，形成村（居）务公开工作的良好氛围。三是拓宽公开渠道，典型示范引领。各地要以数字化改革和智慧社区建设为契机，在村（居）务公开数字化上下功夫，结合城乡社区治理智慧平台，探索村（居）务公开数字化创新举措。各地要开展村（居）务公开规范化建设示范点的培育工作，每个县（市、区）培育 10 个村（居）务公开规范化建设示范点。通过选树一批可看可学的典型，为清廉村居示范单位建设打好基础，有力推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正的基层政治生态。四是强化检查指导，确保工作实效。各县（市、区）要加大对村（居）务公开工作的监督检查力度，适时组织有关成员单位，对各地村（居）务公开民主管理工作情况进行明察暗访，并将结果予以通报。对不按规定公开村（居）务或公开不规范

的村，要加强指导，限期整改，确保村（居）公开工作取得实效。本意见自 2021 年 8 月 20 日起实施。

镇级清廉乡村工作计划 第9篇

一、工作目标

（1）指导思想。按照三严三实的要求，坚持^v^理论、三个代表的重要思想和科学发展观，坚持以人为本、执政为民、统一规划、分步实施、农村主导、村民共建，以农村基层惩治和防腐体系建设为主线，以促进基层干部廉洁高效履行职责为核心，以建立健全村级权力运行监督机制为重点，以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委员会监督权为出发点，促进村干部理想信念更加坚定，及时有效解决基层矛盾，党群干群关系更加密切，经济发展和社会事业进步，村风文明和谐，群众满意度不断提高。进一步推进农村党风廉政建设，确保和促进农村社会和谐稳定。

（2）总体目标。通过努力通过努力打造，注重村组干部队伍好、民主管理好、经济发展好、道德风尚好、干群关系好。

二、具体做法

（1）加强农村清洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》

（2）加强村级民主管理机制建设。完善村两委集体决策和村民议事制度，大力推进四议两开一监督制度，坚持一案一议制度，完善村级民主决策、民主管理和民主监督制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化村支部纪检组建设，进一步建立健全工作运行机制，严格规范监督程序，加强教育、培训、指导和考核，加强工作保障，确保村支部纪检组布局到位，工作保障到位，发挥作用，有效形成村级决策权、执行权和监督

相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通，反映的问题能得到及时有效解决，对损害群众利益的不正之风查处及时到位。

（三）深入推进村务公开。深化村务公开，进一步规范公开内容，突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式，充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开，强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限，规范公开程序，健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度，强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设，建立健全村级财务管理制度，强化村“三资”管理。

（四）加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作，进一步畅通群众信访渠道，建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制，及时排查信访问题，认真办理并及时反馈结果，做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度，严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，注重强化案件查办的治本功能。

（五）领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作，促进班子团结协作，保障工作运转有序，增强凝聚力、战斗力、执行力，班子成员率先垂范，带头执行制度，提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定，农村党员干部廉洁履职各项规定，以身作则，落实各项强农惠农政策，加强对村组干部的监督与管理，杜绝违纪违法行为。

三、保障措施

（一）加强领导。落实党风廉政建设主体责任，把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入新农村建设的总体规划，担负起领导责任，加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责，及时制订建设方案，随时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾，对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工，切实负起责任，确保工作落到实处。

（二）加强协作。各相关单位充分发挥职能作用，切实抓好“廉洁村庄”建设中的相关工作。加强沟通联系和情况交流，建立完善信息共享、情况通报、工作协作机制，形成强大工作合力。

（三）加强考评。建立工作考核机制，严格奖惩。积极探索“廉洁村庄”评价指标体系。着重从组织建设、宣传教育、制度创新、廉勤监督、工作作风、发展稳定、民意测评等方面，细化指标，注重量化，探索科学性、针对性、操作性强的评价指标体系。强化示范引导，适时组织考核验收并强化动态管理。

镇级清廉乡村工作计划 第10篇

一、主要目标

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标，始终抓住党员干部这个关键，坚持面向基层群众这一主体，着力扭住制度建设这条主线，构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期，清廉村居建设全面推进并基本成型，基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效，全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年，我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

二、主要任务

（一）建立健全治理体系

1．全面加强农村基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设，抓深做实村社换届“后半篇文章”，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。（责任单位：区委组织部）

2．厘清村级组织职能关系，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》，构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村（社区）监察工作联络站工作办法》，建立健全监察工作联络站运行和履职机制，加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督。（责任单位：区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、）

3．探索党组织领导下的村级“政经分离”，科学区分党务、村务、经务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。（责任单位：区委组织部、区民政局、区农业农村局）

4．全面推行村级事务精细化管理，坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则，进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界，严格执行涉村（社区）工作准入制度，对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理，对照目录开展精细化管理。（责任单位：区民政局、区农业农村局）

5．坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系，深入开展“法润绍兴”行动，深化民主法治村（社区）创建行动，加强农村（社区）法律服务，实施“村社两约”规范提升项目，探索构建新时代“枫桥式”道德体系，加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”，有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果，深化政治监督、政治生态评估和专项督查，推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治（示范）村创建，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设活动。（责任单位：区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局）

（二）全面扎紧制度笼子

7．严格实行村级重大事项民主决策，健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作，建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表（户主）会议”“线上说事”等机制。（责任单位：区民政局、区委组织部、区农业农村局）

8．加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，全面推行农村集体“三资”去现金化管理，积极建立村级财务支出“三审三签”（审批、审核、审查）制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。（责任单位：区农业农村局、区政务服务办）

9．深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制，持续加大改革和保障力度，加强考核管理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计委托升级版，不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变，适应新时代“三农”工作要求。（责任单位：区农业农村局）

10．深入推行村级小微权力清单制度，强化小微权力运行监督制约，以区为单位统一制定规范村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，全面打造农村小微权力规范运行体系。（责任单位：区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局）

（三）全力筑固反腐防线

镇级清廉乡村工作计划 第11篇

各村（居）党（总）支部、单位部门党组织：

为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》，确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定张郭镇“廉洁乡村”建设工作方案。

一、工作目标

二、主要内容

（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用

1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。

责任单位：镇纪委

完成时间：已完成

2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报“四种形态”运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题。

责任单位：镇纪委

完成时间：已完成

3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施。

责任单位：镇纪委、镇民政科

完成时间：2018年12月30日

（二）发挥纪委委员岗位作用

4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐。

责任单位：镇纪委

完成时间：2018年10月30日

5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年10月30日

6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的年度考核。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年12月30日

（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。

7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任。

责任单位：镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织

完成时间：2021年11月30日

8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。

责任单位：各村居、单位部门党组织

完成时间：2021年12月30日

9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平。

责任单位：镇组织科、镇纪委

完成时间：2021年12月30日

（四）强化定责明责

10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求，强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识，划定各自“责任田”，提升履责自觉。

责任单位：镇党委

完成时间：2021年12月30日

11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年12月30日

12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年4月30日

（五）强化正风肃纪

13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率；突出抓好扶贫民生领域问题专项治理；结合上级部署，适时开展其他领域专项治理。

责任单位：镇纪委

完成时间：长期坚持

（六）强化履职问责

14.坚持有责必问，推动主体责任落实。加强履责情况监督检查，坚持“一案双查，”严肃党内问责。

责任单位：镇党委、镇纪委

完成时间：长期坚持

15.配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察。五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改。

责任单位：镇党委

完成时间：五年

（七）加强农村廉政风险防控

16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年12月30日

17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单，逐项完善，着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。

责任单位：镇党委

完成时间：2021年12月30日

（八）加强农村集体“三资”管理机制创新

18.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保障正常运行。

责任单位：镇农经站、镇会计代理中心

完成时间：2021年10月30日

（九）加强履职保障和失职追究

19.聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求。根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。

责任单位：镇纪委

完成时间：2021年12月30日

20.加强监督检查，严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；对违反制度规定的党员干部，综合运用“四种形态”进行处理。

责任单位：镇纪委

完成时间：长期坚持

（十）积极挖掘乡土廉洁文化精髓

镇级清廉乡村工作计划 第12篇

根据《^v^宁波市委关于纵深推进清廉宁波建设的意见》（甬党发〔2021〕10号）精神，结合宁波农村基层实际，为深入推进我市清廉村居建设，特制定本方案。

一、主要目标

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化总目标，抓住党员干部关键，坚持党建引领、群众至上、系统推进、示范引领的原则，着力提升“四治”融合的清廉村居治理体系。到2025年，农村基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，基层权力运行制约监督机制更加有效，群众身边腐败和作风问题明显下降，政治生态显著优化，党风政风与村风民风良性互动。到2035年，清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉文化深入人心，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

二、主要任务

（一）全面健全治理体系

1.全面加强农村基层党组织建设。压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任，坚持以党的政治建设统领村级班子建设，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，深化推广村党组织运行“五小”工作法，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。深入实施基层党组织星级考评和底线管理，对后进村党组织整顿提升，实施“四个一”组团帮扶。（责任单位：市委组织部）

2.厘清村级组织职责关系。认真落实《浙江省村级组织工作规则》，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。探索党组织领导下的村级“政经分离”，科学区分党务、村务、社务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。（责任单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局）

3.全面推行村级事务清单化管理。坚持依法自治、依法履职、依法协助的原则，进一步厘清村与乡镇（街道）、职能部门的职责边界，严格执行浙江省村（社区）减负清单指引和《宁波市深化机构改革协调小组办公室印发〈关于涉村（社区）职责事项准入管理的实施意见〉》，完善涉村（社区）工作准入制度，做到清单之外无事项。（责任单位：市委编办、市民政局）

4.全面提升治理水平。坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，健全农村社会矛盾纠纷多元化解机制，推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。加快法治乡村建设，推进民主法治示范村创建工作。围绕农村地区的平安建设薄弱环节以及群众反映强烈的痛点难点问题，全面开展平安乡村建设。全面推进善治村创建，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设。（责任单位：市委政法委、市农办、市司法局）

（二）全面扎紧制度笼子

5.严格实行村级重大事项民主决策。规范落实“五议两公开”制度，推进村级协商工作，建立村民（社员）会议、村民（社员）代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。加快推进“村民说事”制度标准化建设进程，深入实施“村民说事”国家级标准化试点。（责任单位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局）

6.深化推进村级小微权力清单制度。加快推进小微权力清单制度标准化建设进程，动态评价和修订完善村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，推动村级小微权力清单迭代升级，全面打造农村小微权力规范运行体系。积极推广基层公权力运行权力清单、责任清单和负面清单制度。（责任单位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局）

7.加强农村集体资产监督管理。进一步完善农村集体资产管理制度，全面推行农村集体资金去现金化管理，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，建立村级财务支出“三审三签”制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”管理便捷化、规范化、数字化、公开化。（责任单位：市农业农村局）

8.提升村级财务会计委托代理制。持续加大改革和保障力度，深化农村“三资”管理服务中心标准化建设，加强考核管理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计委托升级版，不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变。有条件的地方探索以政府购买服务的方式实行村级会计委托代理制、探索实行会计、出纳“双代理”的做法。（责任单位：市农业农村局）

（三）全面构筑反腐防线

9.完善权力阳光运行机制。规范党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，强化资产管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督，促进阳光用权。创新公开形式，充分运用数智化技术手段和传媒平台拓展公开方式。（责任单位：市纪委市监委、市委组织部、市民政局、市农业农村局）

镇级清廉乡村工作计划 第13篇

11.创建一批示范性清廉文化阵地。深入开展廉政文化进农村活动，结合美丽乡村建设，依托农村文化礼堂、文化广场、文化长廊等，通过深挖蕴含在本镇历史文化中的清廉文化因子，以点带面创建一批清廉文化阵地，培育3个清廉村居示范点。

12.深化家规家训家风建设。推动家规家训纳入村规民约，进入村民屋门庭院，融入群众生活，在全社会营造家风正、民风淳的新风尚。结合美丽乡村建设，实施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地历史先贤和当代廉政道德模范事迹，包装推出廉政家风馆，打造清廉文化阵地，建设清廉主题鲜明的清廉教育场所。

13.持续推进农村移风易俗。结合各村实际修订完善通俗易懂的村规民约，为村民行为举止提供衡量标准。通过积分制管理、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、工作保障

(一)落实主体责任。建立镇党委主体责任总揽协调、党委书记“第一责任”领责督责、班子成员“一岗双责”履职尽责、纪委监督追责的“四责”协同机制。镇党委对村级大额资金使用、建设工程项目及其他重大决策事项实行监督管理。镇党委每季度专题研究1次清廉村居建设工作，推动主体责任落实具体化、常态化。

(二)加大宣传力度。发挥典型示范引领作用，及时总结清廉村居建设的成效和经验，加强对典型案例、典型做法的宣传、总结和推广，利用微信群组、微信公众号、宣传栏加强宣传，并向市级推送我镇清廉村居优秀典型，营造清廉村居建设良好工作氛围。

(三)建立考核机制。将清廉村居建设考核作为各村年终工作考核重要内容，进一步细化考核指标。镇党委不定期组织督促专班进行督察，督察结果在全镇进行通报。对工作落实不力情节严重的，由镇纪委进行追责问责。

镇级清廉乡村工作计划 第14篇

为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+N”模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。

二、主要任务

全面实施“五大工程、十大行动”，以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。

现代农业发展工程

1.实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。

村庄环境整治工程

3.实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。

镇级清廉乡村工作计划 第15篇

为持续深化农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，服务保曈乡村振兴战略的实临，夯实“清廉x基层是础，为打造“三个样板镇”提供坚强保障，现就进一步深化“清廉村居”建设制定如下工作实施方案。

一、指导思想

高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帆，紧紧围绕省委、市委、区委关于建设“清廉ד清廉x”清廉X的战略部著，以班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗“为建设目标，大力实施”固本强基正本清源”亮剑护民”文化促廉”四大工程，积极完善”清廉村居”建设体系，促进基层自治、法治、德治深度融合，构建基层治理新格局，推动全面从严治党向基层延伸，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作原则

（一）坚持国绕中心、服务大局。紧紧国绕上级党委、纪委的工作部署，将深化清康村居“”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，把“清廉村居”建设融入到村居组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

（二）坚持上下联动，齐抓共管。充分发挥党的领导核心作用，发挥主观能动性，结合实际开拓创新，各部门各司其职、密切配合，凝聚工作合力，形成共理共治的工作格局。

（三）坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为检验建设成效的根本标准，当前隐藏内容免费查看便深化“清廉村居”建设成为为群众办好事办实事的有效载体。

三、主要任务

（一）深入实施“固本强基”工程，进一步增强村居党组织管党治党意识和干部廉洁履职能力

1.强化村居党组织的领导核心，把党的政治建设摆在首位，教育引导村居党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”。深入实施“党建引领村村竟害”、“党建引领村村比”等项目，大力整顿后进其层党组织，使村居党组织成为落实党委决策部署的坚强战斗堡垒。严格落实三会一课、主题党日、组织生活会等制度，推动村居党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化，落实村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度，细化完善村居党组织主体责任清单，切实解决主体责任层层递减问题，压实管党治党政治责任。（牵头单位：镇党理办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇杜会事务办、镇衣办、各村居）

2.强化村居班子建设。严把村居干部素质关，扩大选人用人视野，拓毫来源渠道，优化干部队伍结构，健全村居干部常态化联审机制，选优配强村居党组织领导班子。加强村居干部理想信念和廉洁履职教育，将党性党风党纪教育作为村居干部集中轮训的重要内容，强化法纪意识和康洁意识，筑牢思想防线，进一步细化村居干部集中轮训制度，紧扣时代脉搏，创新培训形式，以培育新时代新型村居干部为目标，强化村居班子整体素质。（牵头单位：镇党建办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居）

3.强化村居干部日常监皆。建立完善村居干部廉洁承诺、述责述廉、绩效考评、财务清理、联审联签和经济责任审计等制座。实施村居干部康情事项评估制度，健全村居干部康洁档案，形成全方位、常态化的监管机制。建立完善村居干部问责办法，对违反村级民主决策、廉洁履职规定、权力清单制度等规定的村居干部，严肃追究责任。加强民主监督，认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策五步法”等制度，修订完善村民自治章程、村规民约和杜区公约，建立村民代表履职制度，广泛开展形式多样的民主协商，扩大群众知情权、参与权、管理权、监管权。（牵头单位：镇党建办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居）

（二）深入实施“正本清源”工程，进一步完善乡村治理体系

4.规范小做权力运行。认真执行《关于进一步规范村级集体经济管理的若干意见》（X区委力〔20XX）

镇级清廉乡村工作计划 第16篇

为进一步推动全面从严治党向基层延伸，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，保障乡村振兴战略实施，根据《^v^学习市委办公室引发《关于开展清廉村居建设的实施意见》（办字〔2021〕23号）、《县委县府印发的通知》（办字〔2021〕16号）要求，经xx镇党委会议研究，结合xx镇实际，制定了《xx镇党委关于开展清廉村居建设加强基层治理的实施方案》。为保障首批试点村xx村清廉村居建设顺利开展，制定该打造方案。

一、指导思想

坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳”的建设目标，通过“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并举”（支部带村、民主管村、监督正村、清风润村），落实清廉治村“八项要求”（政治建设必须摆在首位、村级决策必须民主规范、“三资”管理必须依法依规、工程项目必须严格监督、村级“三务”必须全面公开、村级监督必须有力有效、党员干部必须带头示范、乡风文明必须与时俱进）。年前着重打造xx村，计划利用5个月的时间完成示范点打造。

二、打造目标

通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德尚廉为导向，促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳。着力实现党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳“六清”目标，为深化基层治理、促进乡村振兴提供强有力保障。

三、打造思路

综合利用xx村新启用的办公楼区，发挥其位于村居中心的位置优势、贴近群众的优势，通过图板展示、扫码监督等方式，将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常。充分发挥“三老”（老党员、老干部、老乡贤）治村、乡村大舞台作用，宣扬清廉家风、清醇村风。进一步厘清便民服务中心、村务监督委员会责任责任清单、工作流程，细化精化“三务”公开栏，启用临沭村务清监督平台，实现村民线上、线下同步监督。

（一）阵地建设

1、以xx村办公区为主阵地，在村委办公区门前广场打造廉政文化宣传角，重新设计规划“三务”公开栏。

2、为村务监督委员会办公室专门在办公楼二楼设置专用办公室，办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。

（二）氛围营造

1、办公区前广场有多处公开栏，可制作整墙清廉主题图板。门口处设置xx村村务清二维码展示图板，方便经过群众及时扫码了解。

2、二楼楼道打造清廉走廊，内容主要为清廉警示标语、村规民约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”光荣榜、“三务”工作分工架构图等。

3、利用美丽乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传图版，邀请广告公示重新针对清廉村居建设设计图版，xx村村务清二维码宣传展示图板，业务办理清单、办理人员、办理流程及时限均以图板形式公开展示，接受群众监督。营造浓厚的宣传氛围。

4、村务监督委员会办公室内部，根据尺寸重新设计图板样式，内容主要为村务监督委员会成员、职责、工作纪律、工作制度等。

三、工作任务

村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务规范化管理流程、落实“三务”公开、强化基层监督等工作的同时，创新打造“四个好”的工作新局面。

（一）廉洁履职形象好。村两委班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，保证不出现违反《中国^v^廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和中央八项规定等纪律规定问题；党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象。

（二）阳光村务执行好。村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次；涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开，全面接受监督。

（三）集体“三资”管理好。村集体财务报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交村民代表会议讨论决定。

（四）民主监督效果好。村两委每季度向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村两委会议，了解村务，发表意见，对村两委以及村监会履职情况进行监督。村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹。

三、任务要求

（一）启动阶段（9月-10月份）。制定清廉村居建设方案，明确工作目标任务，组建工作领导小组，统筹安排相关工作，启动清廉村居建设工作。

（二）实施阶段（10月-11月上旬）。整合各方资源，全面开展清廉村居建设工作。10月底前，加强对清廉村居示范创建的服务指导和政策支持，完成清廉村居示范点的建设工作，并开展督查指导。

（三）考核验收阶段（11月上旬-11月下旬）。以红头文件形式报送清廉村居建设工作总结和清廉村居示范点评定情况，配合区各相关职能部门开展清廉村居建设考核工作。

镇级清廉乡村工作计划 第17篇

对策建议调研报告

清廉村居建设是全面从严治党向基层延伸的重要内容，是农村改革发展稳定的重要保证。加强清廉村居建设，对维护和促进农村改革发展稳定大局，促进农村经济社会又好又快发展，推动实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。近年来，我市大力开展清廉村居建设，取得了一定成效，并对如何推动全面从严治党向基层延伸有了更深层次的思考。

一、清廉村居建设对推进“清廉浙江”建设的重要性。

浙江省第十四次党代会提出，要在全面从严治党上更进一步、更快一步，努力建设“清廉浙江”。我省提出建设“清廉浙江”，正是对建设廉洁政治一以贯之的落实和与时俱进的推进，是全面从严治党在浙江具体实践的总结和提升，是省委对全省人民的庄严承诺。

（一）加强清廉村居建设，是提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村执政基础的客观需要。加强清廉村居建设，就是要解决农村基层党组织中存在的突出问题，促进农村基层党组织和党员干部进一步加强和改进作风、切实提高执行政策的意识和能力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础、巩固党在农村的执政地位，不断提高基层党组织的执政能力。

（二）加强清廉村居建设，是密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定的有效途径。加强清廉村居建设，就是要解决党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题，密切党和农民群众的血肉联系；就是要解决损害群众利益的不正之风，严肃查处损害群众利益的突出问题，稳定群众情绪，化解社会矛盾，促进农村形成安定和谐、健康向上的良好局面。

（三）加强清廉村居建设，是建设社会主义新农村的必然要求。加强清廉村居建设，有利于促进农村基层干部更加自觉地以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展生产，促进经济发展，改善生活条件；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以好的党风带乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养基层干

部民主法治意识，健全基层党组织民主制度，为农村实现管理民主带好头。

二、主要做法。

我市通过加强清廉村居建设，建设了一批廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的清廉村居，让全市学有榜样、追有方向、干有标杆，村居干部廉洁履职能力得到提高，工作作风得到切实转变，基层治理体系更加完善，基层廉政文化得以传承，基层政治生态秩序向好向善，群众获得感进一步增强，风清气正的农村基层政治生态进一步形成,全力服务保障乡村振兴战略的实施。

（一）建立健全村干部问责制，积极推动村级干部廉洁履职。针对村级民主治理模式下对村干部管理不完备的情况，xx 市 xx 年开始村干部问责的分类试点，在总结经验、深入调研、反复论证以及经过法制机构和法学专家合法性审查的基础上，于 xx 年 7 月出台了 xx 市委、市政府 1 号文件《xx市村干部问责办法（试行）》，在此基础上修订完善，于 xx年 6 月印发了《xx 市村干部问责办法》，使村干部问责制在实践中不断深化。这是我省第一个由县级党委制定的系统、全面、规范的村干部问责制度，在全国走在前列。自村干部问责制实施以来，在加强调控手段、强化农村惩防体系建设、

推动工作落实、维护农村社会和谐稳定等方面取得了明显成效。

（二）深入开展农村基层作风巡查，严查群 众身边不正之风和腐败问题。xx 年 5 月，我市根据《关于全面推进农村基层作风巡查工作的通知》文件精神和 xx 市纪委部署要求，启动农村基层作风巡查工作，严肃整顿基层政治生态，推动清廉村居建设。xx 年，我市不断深化农村基层作风巡查工作，通过召开全市层面的推进会，对农村基层作风巡查工作进行再部署、再动员，率先探索农村机动巡察工作，试行“巡察组+专案组”模式，对村级重点腐败问题进行精准打击、快速查处、严肃处理，特别是在查处沿江镇外王村贪污受贿窝案、括苍镇小海门村等案件中都得到了充分体现，巡出了赫赫声威，形成“头雁”效应。xx 年共完成 xx 个行政村的巡查，发现违纪违规问题线索 xx 多条，处理 xx 人，其中党纪政务处分 xx 人，移送公安机关 xx 人，在巡查的广度、深度和力度上全面走在 xx 前列，积累了很好的经验。

（三）规范小微权利运行，完善乡村治理体系。把权利关进制度的笼子里，打通从严治党“最后一公里”，明确权力“边界”，确保小微权力运行有程序、有规范、有依据。一是注重以点带面、示范引路，前期选取经济水平好、党政班子能力强的杜桥镇作为试点，积累一定经验后选取各方面

工作相对薄弱的镇（街道）进行扩大试点。二是着重抓制度建设和监督管理，建立健全村账镇管制度、基建项目管理制度等，全面推进村级“三资”管理的规范化建设；严把财务公开关，从规范公开时间、公开形式、公开内容、公开程序四方面入手，充分调动群众、党员干部的监督积极性；严把村务监督关，出台《xx 市村务监督委员会工作细则（试行）》，明确村监会的工作职责、监督内容和工作纪律，规范监督流程，强化责任追究。

（四）严打“村霸”深挖“毒瘤”，构建系统性惩防体系。一是把扫黑除恶反腐败专项斗争工作纳入“清廉村居”建设，作为村居清廉指数的一个重要考评指数，共同发力，突出重点精准打击，聚焦农村涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪，增强基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。二是把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作纳入“清廉村居”建设，着力排查和严肃查处村居干部在扶贫工作、惠民惠农等特殊领域中存在的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题，深挖扶贫领域存在的“毒瘤”，坚决斩断伸向“扶贫奶酪”的“黑手”。

（五）鼓励因地制宜，激励创新方式方法。清廉村居建设，不仅要从查处打击着手，还要从思想、制度、监管等方

面着手，这就需要各镇（街道）结合本地实际，充分发挥村务监督委员会的作用，同时，充分利用当地好的、优秀的文化传统，如优秀的家风家训、民俗风气等，结合廉洁教育相关内容，对村居党员、干部进行潜移默化的宣传教育。为此，市纪委注重因地制宜，分类指导，鼓励各镇（街道）结合本地优势，创新方式方法。如东塍镇的“四个平台”、大田街道的“家风讲坛”、括苍镇的“草根倡廉大使”等等，均走出了一条稳扎当地根基、具有鲜明特色的清廉村居建设路线。

三、存在的主要问题。

（一）有些村级领导班子抓党风廉政建设的 思想认识还不够到位。一些村级领导班子没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平、过得去、别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

（二）各种民主决策、财务管理制度不健全 ，工作落实不到位。在村级财务的处置、政策处理款的发放等群众关注

的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。如 xx 市汇溪镇南城村村委会原主任汪日斗因挪用花岗岩采矿权前期租地政策处理费问题受到党纪处分，被追究刑事责任。在制度建设上，存在图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少。

（三）农村基层党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，还存在着责任追究力度不够大、追究效果不理想的现象。

四、对策建议。

（一）加强教育提高认识，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线。在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。一是下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展主题教育活动；另一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，由此强化廉洁自律行为。二是结合“两学一做”教育常态化制度化建设，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬

正气、找差距、查问题、抓整改，达到互相帮助、共同进步的目的。三是充分发挥基层党校阵地作用。经常性开展党风廉政教育，形成农村基层干部党风廉政教育工作的制度化、经常化。同时要认真落实镇（街道）、部门领导干部到联系村讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，注重加强对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策理论水平和实际干事能力。

（二）健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系。一是要健全村“两委”换届选举制度。切实加强对村级换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，党务、政务、村务公开制度。要着力加大党务、政务、村务公开力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效、制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是要深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。完善市、镇（街道）、村三级党风廉政建设领导责任制体系，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”，任务明确、责任到

人，形成农村党风廉政建设“总体工作有人管、具体工作有人抓”的良好局面。

（三）加强党内监督，完善监管机制。要按照《中国^v^党内监督条例（试行）》和《农村基层干部廉洁自律若干规定（试行）》的要求，建立、完善、执行民主集中制，开展民主评议等相配套的机制，畅通党员群众的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。

（四）加大查处力度，强化责任追究。要坚持纠建并举的方针和“谁主管谁负责”的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治群众身边的不正之风和腐败问题。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处“小官大贪”、“雁过拔毛”等严重损害群众利益的腐败问题。同时要严格落实“一案双查”制度。运用好监督执纪“四种形态”，做到宽严相济，督促基层党员干部切实按工作分工履行职责。要注意解决保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，维护党风的纯正性。

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